他忧心孩子心情不好，今夜特意早早离开正殿，赶回来安慰这小子，他就是这么气自己的？

如果不是担心孩子等会儿又会偷哭，他气得真想立刻拂袖离去，

“胡言乱语！你每日天不亮就起来赶早朝，又要为国中诸事操劳，朕身为一个父亲，难道还真能把重担，全分给你一个孩子扛着”

虽然，他自己和大臣也是这般为国事操劳的，可那能一样吗？世民还是个孩子。

可看着李世民又变红的眼睛，秦始皇终是咽下了接下来的话，轻叹着拍了拍孩子的肩膀，

“朕很想答应你，可朝中之事如此繁多，日日都有文书奏章从各地运来咸阳，朕若多休息一刻，我儿就要多劳累一刻，我于心何忍？”

李世民见时机已到，立刻雀跃道，

“阿父，其实孩儿有一计，能让大臣来帮我们一起决策”

李世民知道，三公九卿制存在一个巨大的弊端：

它虽然空前集中了皇权，大大提升了朝廷的管控能力，让“天下之事，事无大小皆决于上”，但反过来，这种事事要君王躬亲过问的官制，也在日日如猛兽一般，吞噬着君王的精力和健康。

他想把这种官制，改成延续了三公九卿制的框架，但分工更明确、又能相互制约、防止大臣专权的三省六部制。

秦始皇蹙眉，大臣一起参与决策？那朝堂之中，岂不是又会出现吕不韦那样的实权大臣？

但他还没说出“此事不妥”的话，就听李世民继续道，

“它既能让我们不必再如此辛劳，又能保持朝廷的办事效率，同时，还能防止大臣专权！”

秦始皇心中微动，立刻追问道，

“是何计策？”

究其原因，秦始皇不肯分封诸子，就是担心他们分走未来新君的权力，从而让大秦朝廷出现分裂的危机。

而他限制相权，也是出于同样的担忧。

秦国三公之中，相邦的权力最大，如今的韩非李斯，固然是忠心耿耿的。

但他宵衣旰食多年，为的只是自己这一代的社稷安危吗？

若从官制层面上，丞相无法被其他的部门牵制，那么，将来即位的嬴姓子孙一旦有仁弱之态，对方只需稍施手段，就能立刻把大秦的权柄变成他的私人权柄。

到了那时，秦君不过是傀儡而已！

所以，他当年一亲政，就立刻把相邦一职，拆分成了左右丞相。

但李世民提出的这个新官制，竟能在把丞相之职一分为三的情况下、让六部二十四司各司其职，又设御史台来监督相权。

比起眼下兼任副丞相的御史大夫而言，御史台的出现，无疑又进一步削弱了相权。

秦始皇拿着孩子画好的三省六部制架构图，欣欣然回到了自己的寝宫。

以他的本意，当然是想秉烛夜读，一口气把这新官制的利弊全摸透。

但想到方才对世民许下的承诺，想到孩子不达目的绝不罢休的倔强，君王看了一眼水漏，只得放下手中的图纸，认命地让人更衣灭了烛。

他躺在空荡荡的龙床上，睁着幽深的凤眸望着黑黢黢的帷幕帐顶——

离亥时还有一刻，世间哪有明君会如此早眠？生时何须久睡！

朕睡不着，朕半点也不困！

呵，又用哭来威胁朕，逆子啊！

但世民自幼纯孝，他这般做也是为了关心我

就这么心有不甘地想着，恼着这位常年透支体力忙碌国事的君王，很快就迷迷糊糊进入了梦乡。

数月后，秦国正式改三公九卿制为三省六部制。

这一回，三省中的另一个相位，由原来的御史大夫冯劫担任。

再一次错失相位的王绾，在暗暗伤神之余，也彻底明白了君王的决心：

大秦，绝不会再改郡县制为分封了！